Проверка сметной документации на монтаж СДМОБС в общеобразовательной школе
На экспертизу была представлена сметная документация на монтаж СДМОБС в общеобразовательной школе. Проверка проводилась по локальному сметному расчёту, ведомости объёмов работ и спецификации: оценивались применённые расценки и коэффициенты, нормативная база, порядок пересчёта стоимости и обязательные начисления.
Положительное заключение утверждено 21 сентября 2022 года. Представленная смета была признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.
Какие документы использовались при проверке монтажа СДМОБС
Организационным основанием являлся договор на проведение экспертизы сметной документации. Непосредственно для рассмотрения были переданы локальный сметный расчёт, ведомость объёмов работ и спецификация по монтажу СДМОБС в школьном здании.
Локальная смета служила объектом стоимостной оценки. Ведомость и спецификация входили в исходный комплект, однако заключение не воспроизводит их позиции и не показывает построчное сопоставление оборудования, материалов и монтажных операций с отдельными расценками.
Что входило в предмет экспертизы
В заключении указан только сметный раздел. Предмет рассмотрения был ограничен оценкой соответствия сметным нормативам.
Задание на проектирование, проектные чертежи, техническое описание системы и результаты инженерных изысканий в документе отсутствуют. Описание основных технических решений также не приведено. Поэтому положительный вывод относится к расчётной части и не является экспертизой проектных решений СДМОБС.
Какие элементы системы нельзя определить по заключению
Источник не раскрывает значение аббревиатуры СДМОБС и не перечисляет состав комплекса. В нём отсутствуют данные о количестве и характеристиках оборудования, линиях связи, кабельных трассах, источниках питания, шкафах, устройствах управления и иных технических компонентах.
Заключение также не содержит перечня демонтажных, монтажных, пусконаладочных или сопутствующих строительных работ. Такие сведения могли быть отражены в локальной смете, ведомости и спецификации, но восстанавливать их по одному названию объекта нельзя.
Как рассчитывалась стоимость в базисном уровне цен
Локальный сметный расчёт был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. При определении стоимости применялись территориальные сметные нормативы ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001, предусмотренные для территории исходного объекта.
Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась с использованием территориального сборника средних сметных цен. Расчётная база распространялась на строительные, монтажные, ремонтные и пусконаладочные работы, однако заключение не показывает, какие именно сборники использовались для отдельных строк сметы.
Пересчёт в текущие цены III квартала 2021 года
Из базисного уровня стоимость была переведена в текущие цены III квартала 2021 года. Для этого применялись территориальные индексы изменения сметной стоимости, утверждённые для соответствующего периода.
В заключении указано, что индексирование выполнялось по статьям затрат и видам работ. Числовые значения отдельных индексов и распределение стоимости между оплатой труда, материалами, эксплуатацией машин, оборудованием и пусконаладочными работами не приведены.
Какие методики применялись при составлении сметы
Общей методической основой являлась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр.
Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с методикой по приказу № 812/пр в редакции, учтённой для расчётного периода. Сметная прибыль также определялась по видам работ — по методике, утверждённой приказом № 774/пр.
Конкретные нормативы накладных расходов и сметной прибыли по отдельным позициям монтажа в тексте заключения не раскрыты.
Как был учтён НДС
Налог на добавленную стоимость включили по ставке 20%. В заключении приведена итоговая величина НДС, но отсутствует её распределение между работами, материалами, оборудованием и другими составляющими локального расчёта.
Поэтому документ подтверждает общий налоговый показатель в составе стоимости, но не позволяет определить НДС по отдельным строкам сметы.
Итоговая стоимость монтажа СДМОБС
В базисных ценах на 1 января 2000 года общая стоимость строительно-монтажных работ составила 75,946 тыс. рублей.
После пересчёта в текущие цены III квартала 2021 года стоимость составила 581,090 тыс. рублей. В эту сумму включён НДС в размере 96,848 тыс. рублей.
Заключение не разделяет итоговую сумму на стоимость оборудования, материалов, монтажных и пусконаладочных операций. Такая детализация может подтверждаться только непосредственным содержанием локальной сметы, ведомости объёмов и спецификации.
Что установлено по расценкам и коэффициентам
Экспертиза признала сметную документацию выполненной в полном объёме, необходимом для проведённой оценки. Применение расценок и коэффициентов было признано обоснованным и соответствующим документам в области ценообразования, использованным для расчёта на III квартал 2021 года.
При этом заключение не перечисляет номера расценок, не раскрывает значения поправочных коэффициентов и не фиксирует исключение или замену отдельных позиций. Положительный вывод относится к представленному локальному расчёту в целом.
Рекомендация по финансированию и границы результата
Сметная документация была рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплату предложено производить по фактически выполненным работам, поэтому положительное заключение не заменяет последующее подтверждение объёмов, качества монтажа и приёмку установленной системы.
Результат относится к конкретной смете и ценовым условиям III квартала 2021 года. Он не подтверждает техническую достаточность СДМОБС, соответствие оборудования проекту или стоимость аналогичного комплекса в другой школе. Для нового объекта необходима самостоятельная проверка проектных решений, спецификации, объёмов, расценок и текущего уровня цен.