Проверка сметной документации на монтаж наружного видеонаблюдения в детском саду

На экспертизу была представлена сметная документация на монтаж наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Рассмотрение проводилось в отношении локального расчёта и ведомости объёмов работ: проверялись применённые сметные нормативы, расценки, коэффициенты, порядок пересчёта в текущие цены и обязательные начисления.

Положительное заключение утверждено 13 октября 2021 года. Стоимость строительно-монтажных работ была признана достоверной в части применения сметных нормативов. Техническая экспертиза системы, проверка проектных решений и оценка фактически выполненного монтажа в предмет заключения не входили.

Какие документы использовались при проверке стоимости

Организационным основанием являлся договор на проведение экспертизы сметной документации от 12 октября 2021 года. Непосредственно для рассмотрения были переданы локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ по монтажу наружного видеонаблюдения.

Локальная смета являлась объектом стоимостной оценки. Ведомость объёмов входила в исходный комплект, однако заключение не воспроизводит её строки и не показывает сопоставление каждого объёма с конкретной сметной позицией.

Почему из заключения нельзя восстановить технический состав системы

В составе рассмотренных материалов указан только сметный раздел. Задание на проектирование, чертежи, схемы размещения оборудования, спецификация, пояснительная записка и иные проектные материалы в заключении не перечислены.

Документ также не содержит описания основных технических решений. Поэтому он не подтверждает количество и характеристики камер, наличие опор, шкафов, линий связи, источников питания, регистраторов или иных элементов системы. Перечень монтажных операций и отдельных материалов по тексту заключения также не устанавливается.

Как была сформирована стоимость в базисных ценах

Локальный расчёт составили в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для определения стоимости применялись территориальные единичные расценки на строительные и монтажные работы, а также территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Расчёт выполнялся по нормативной базе, предусмотренной для территории объекта на дату подготовки документации. В качестве методической основы использовалась Методика определения сметной стоимости, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр.

Пересчёт в текущие цены III квартала 2021 года

Переход от базисного уровня к текущей стоимости выполнялся по элементам прямых затрат. В заключении приведены следующие индексы:

оплата труда: 29,25;
материалы, изделия и конструкции: 7,32;
эксплуатация машин и механизмов: 8,86;
оборудование: 4,40.

Индексы были приняты по сведениям Минстроя России для III квартала 2021 года. При этом заключение не показывает расчёт каждой строки и не выделяет отдельную стоимость оборудования, несмотря на наличие соответствующего индекса в перечне применённых показателей.

Как учтены накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр. Сметная прибыль определялась также по видам работ — по методике, утверждённой приказом № 774/пр.

Заключение подтверждает обоснованность применённых коэффициентов в составе проверенного расчёта, но не приводит значения нормативов накладных расходов и сметной прибыли для отдельных монтажных операций.

Итоговая стоимость монтажа видеонаблюдения

В базисных ценах на 1 января 2000 года стоимость строительно-монтажных работ составила 27,123 тыс. рублей.

После пересчёта в текущие цены III квартала 2021 года стоимость составила 234,928 тыс. рублей. В эту сумму включён НДС в размере 39,155 тыс. рублей, рассчитанный по ставке 20%.

В документе нет разбивки итоговой суммы на монтажные работы, материалы, оборудование и прочие затраты. По этой причине внутреннюю структуру стоимости нельзя достоверно восстановить только из текста заключения.

Что установлено по расценкам и коэффициентам

Экспертиза пришла к выводу, что сметная документация выполнена в полном объёме, необходимом для проведённой оценки. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам в области ценообразования, использованным при составлении расчёта.

При этом заключение не перечисляет номера расценок, не называет применённые поправочные коэффициенты и не фиксирует корректировку отдельных строк. Положительный вывод относится к представленному локальному расчёту в целом.

Какие показатели признаны достоверными

Количественные, стоимостные и ресурсные показатели сметной документации получили положительную оценку в пределах применённых сметных нормативов. Само заключение не раскрывает эти показатели построчно и не позволяет определить, какие отдельные объёмы были подтверждены ведомостью.

Результат не является подтверждением правильности расположения камер, полноты зон обзора, пропускной способности линий, совместимости оборудования или соответствия системы требованиям безопасности. Такие выводы потребовали бы проектной и технической документации, которая в составе рассмотренного комплекта не описана.